четверг, 31 января 2013 г.

Пожива для лиходіїв. (Синдром фаворитизму в Нацкомфінпослуг. Продовження)

© Олександр Кривенко


Новина Нацкомфінпослуг від 01.11.2012 року
Заявивши[2] в жовтні 2012 року про співпрацю з громадськістю створенні списку вкладників проблемних кредитних спілок», Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері ринків фінансових послуг[3], імовірно, не відчула, що, внаслідок своїх незграбних, популістичних кроків, вона створила сприятливе середовище для лиходіїв.

Як про важливу подію в житті «немовляти» з державницькими повноваженнями широкий загал було повідомлено про те, що 1 листопада 2012 р. (тобто лише за три тижня до першої річниці!) при Нацкомфінпослуг запрацювала громадська приймальня. Відповідний наказ про її утворення 31 жовтня підписав голова відомства Андрій Стасевський[4].

За його словами, приймальня має: надавати інформаційну допомогу, в тому числі про права та способи захисту інтересів споживачів; моніторити громадську думку; систематизувати пропозиції стосовно покращення функціонування ринків для їхнього врахування у регуляторній та нормотворчій діяльності; розглядати та розв’язувати проблеми тих громадян, які потребують соціального захисту та підтримки.

Людей же, які тривалий час і безуспішно намагаються забрати свої кревні, вкладені у паї чи депозити окремих кредитівок, Нацкомфінпослуг[5] окремо обнадіяла, заявивши таке: «у рамках функціонування громадської приймальні, спільно з представниками громадських об’єднань, формується список вкладників проблемних кредитних спілок. Це дозволить виявити масштаби проблеми, пов’язаної з поверненням внесків вкладників кредитних спілок, та стане одним із перших кроків щодо її розв’язання». Про факт народження громадської приймальні регулятор заявив у своїй офіційній новині[6] від 01.11.2012.
Майже ідентичний їй текст розмістив на сайті Фонду «Взаємодопомога» пан Бондар, по-шулерськи додавши[7] до нього номер свого мобільного зв’язку як буцімто довідкового телефону приймальні при регуляторі.

Згідно з офіційними даними, координувати, організовувати та забезпечувати роботу громадської приймальні голова Нацкомфінпослуг доручив своєму радникові Анатолієві Куркову».

Розпіаривши описану новину[8] як буцімто важливу інновацію для захисту прав споживачів фінансових послуг, керівник Комісії Андрій Стасевський[9] почав активно посилатися на неї, коли в листопаді 2012 року відповідав на звернення громадян, наприклад, ось так:
Відповідь А.Стасевського вкладнику
«Нацкомфінпослуг створює список вкладників проблемних кредитних спілок, з цього приводу просимо Вас звертатися до громадської приймальні Нацкомфінпослуг»,

або:

«Нацкомфінпослуг вживаються заходи щодо формування списку вкладників кредитних спілок, у зв’язку із чим пропонуємо Вам звернутися до громадської приймальні Нацкомфінпослуг для внесення до зазначеного списку. Телефон громадської приймальні: 099 224 56 97». 
За цим номером, до речі, останнім часом абонент чомусь недосяжний, – поскаржився мені один із правозахисників ошуканих спілчан.

Наведені цитати дещо збільшили обсяг тексту попередніх типових відповідей регулятора на кшталт: шановний вкладнику, Вашу проблемну кредитівку виключено із Держреєстру фінустанов, вплинути на неї ми не можемо, але ваше звернення врахуємо в своїй нормотворчій роботі. Втім, якісного прориву в царині оборони інтересів потерпілих членів кредитних спілок, обєктивно кажучи не відбулось.

Привертає увагу таке: вкладники, або представники груп спілчан, звертаючись до Нацкомфінпослуг, як правило, додають до своїх заяв копії документів на доведення факту невиконання певною кредитівкою зобов’язань перед її членами. Але Комісія, вочевидь, ігнорує ці конкретні речі, накопичуючи їх без належного опрацювання та реагування, без спрямування матеріалів до прокуратури та інших компетентних органів, щоби винних осіб було притягнуто до відповідальності, а постраждалим громадянам – повернуто їхні кревні.

Тепер у відомстві п.Стасевського[10] більш вишукано умивають руки, мовляв, тримайте, люди, курс на громадську приймальню, де вже «Нацкомфінпослуг створює список вкладників проблемних кредитних спілок», або «вживає заходи щодо формування списку вкладників кредитних спілок».

В цих відповідях заявникам міститься прямий та юридично вельми сумнівний заклик очільника[11] Комісії[12]: надайте, громадяни, свої персональні дані в якусь інформаційну базу регулятора!

А як вам, шановні читачі, така, на перший погляд, дрібниця з цього листування: Андрій Стасевський[13] повідомив людям номер не стаціонарного, а мобільного (читай – неофіційного!) телефону як інформацію про здійснення зв’язку з громадською приймальнею, створеною за його ж таки відомчим наказом? Як на мене, це нечувана взагалі для будь-якого державного органу ситуація! Ба! Вона обтяжена ще більш ганебною обставиною! Якою саме? –


Постійне посилання: http://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_31.html

© Олександр Кривенко. 2013

+380 63 241-36-81



















среда, 30 января 2013 г.

Інтерактивне шулерство. (Синдром фаворитизму в Нацкомфінпослуг. Продовження)

Інтерактивне шулерство / Синдром фаворитизму в Нацкомфінпослуг, або як захистити вкладників кредитних спілок від подвійного ошуканства? (Продовження. Початок: http://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post.html; http://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_20.htmlhttp://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_21.htmlhttp://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_22.htmlhttp://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_23.htmlhttp://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_24.htmlhttp://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_25.htmlhttp://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_26.htmlhttp://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_27.html; http://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_28.html; http://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_29.html)
© Олександр Кривенко
Інтерактивне шулерство[1]
Невдовзі після того, як 22 жовтня 2012 року Андрій Стасевський[2] заявив[3], що очолювана ним Нацкомфінпослуг[4] співпрацює з представниками неурядових об’єднань «над створенням списку вкладників проблемних кредитних спілок», «заворушилась» Всеукраїнська асоціація кредитних спілок військовослужбовців та працівників силових відомств (ВАКСВУ)[5]. Вона є аутсайдером ринку через свій менеджмент, який очолює сумнозвісний Ростислав Гайдаєнко
Але саме ВАКСВУ оголосила[6] про те, що нібито керуючись ініціативою регулятора[7], розпочала інтерактивне формування реєстру вкладників[8], які у 2008 – 2012 роках втратили доступність своїх депозитів у кредитівках.
Шулерський кивок Р.Гайдаєнка у бік Комісії[9] мав чітку ціль: ввести загал в оману стосовно буцімто офіційного «благословення», отриманого ВАКСВУ від Нацкомфінпослуг, на те, щоби накопичувати відомості про вкладників тих кредитних спілок, які нібито «протиправно було позбавлено ліцензій, або навіть виключено з державного реєстру фінансових установ».
І тут же псевдопіклувальник егоцентрично приписав своїй асоціації (яка, насправді, давно вже дихає на ладан!) лаври такої організації, що нібито єдина на всю країну співпрацює не тільки із «здоровими», але й із «хворими» кредитівками, а понад те – ще й з «організованими групами вкладників, які намагаються організувати претензійну та позовну роботу».
Абсурдність наведених тут реляцій Ростислава Гайдаєнка полягає в тому, що:
Повідомлення Нацкомфінпослуг від 22.10.2012 року
по-перше, із повідомлення[10] Нацкомфінпослуг про її співпрацю з представниками громадських об’єднань у створенні списку вкладників проблемних кредитних спілок не випливає, що Комісія[11] доручила цим об’єднанням накопичувати відомості про таких спілчан, тим паче, що і в самого регулятора наразі відсутні юридичні підстави збирати та обробляти персональні дані вкладників неплатоспроможних кредитівок;
по-друге, виходячи з положень п.4 ч.2 статті 7[12] Закону України «Про захист персональних даних» від 1 червня 2010 року № 2297-VI[13], Всеукраїнська асоціація кредитних спілок військовослужбовців та працівників силових відомств (ВАКСВУ)[14], не має права обробляти персональні дані ошуканих спілчан. Аргументом сказаному є те, що ВАКСВУ[15] не має статутом передбачених: а) світоглядної спрямованості; б) характеру діяльності, який відповідав би інтересам ошуканих спілчан. Крім того, в) останні не є членами цієї організації і г) не знаходяться з нею у постійних відносинах.
Спробуйте, будь ласка, шановні читачі, в середовищі реальних ініціативних груп і об’єднань громадян, які займаються захистом вкладників проблемних кредитівок, або серед окремих спілчан, знайти бодай когось, хто отримав від ВАКСВУ[16] чи особисто від її керівника реальну допомогу, наприклад, в претензійній та позовній роботі! Мені не вдалося побачити чи почути жодної такої людини.
Натомість, при згадуванні прізвища «Гайдаєнко» в деяких неплатоспроможних кредитних спілках, зокрема, в таких, як: ««Благо» при авіаційному науково-технічному комплексі імені О.К.Антонова»; «Турбота»[17], – люди припасовували йому слова: «демагог»; «злодій»; «хуліган», «цинік»; «шахрай». Вони вважають Ростислава причетним до краху кількох фінансових установ і втрати своїх вкладів (детальніше – ось тут [18]).
Нічого позитивного не знайшлось і у відносинах цього горе-кооператора з успішними кредитівками, включно з тими, що колись довіряли йому. Навпаки: прикладів негативного досвіду – аж надто багато. Зокрема, Харківська обласна кредитна спілка «Слобожанська[19], не зважаючи на своє членство у (ВАКСВУ)[20], була свавільно та протиправно виключена паном Гайдаєнком із складу очолюваної ним Всеукраїнської об’єднаної кредитної спілки «Сузір’я»[21]. Понад те, ВОКС «Сузір’я»[22], за результатами своєї діяльності 2009 року, отримала сумнівні збитки, і керівництво вирішило частково погасити їх за рахунок 100 000 гривень членського внеску кредитівки «Слобожанська»[23], про що остання дізналась лише постфактум (детальніше – ось тут[24]). Аналогічно було обібрано й низку інших кредитних спілок – пайовиків ВОКС «Сузір’я»[25].
Тут доречно нагадати, що 28 липня 2011 року Розпорядженням №494[26] Державна комісія з регулювання ринків фінансових послуг України виключила Всеукраїнську об’єднану кредитну спілку «Сузір’я»[27] (м. Київ, голова правління – Гайдаєнко Р.В.) з реєстру фінансових установ та анулювала їй відповідне свідоцтво.
На фото: Олександра Кужель
Крім того, відомо[28], що пан Гайдаєнко разом з поплічниками тривалий час, і, на щастя, поки безуспішно намагається видурити бюджетних грошенят на користь вузького кола горе-кооператорів, які ошукали громадян. Попередні спроби здійснити таке рефінансування, ймовірно, через його ВОКС «Сузір’я»[29], досить активно підтримала Олександра Кужель, особливо під час перебування останньої на посаді Голови Державного комітету України з питань регуляторної політики та підприємництва[30], а Р.Гайдаєнка – в статусі її радника (детальніше – ось тут[31] і тут[32]).
Пішовши з виконавчої влади, пані Кужель не полишила своїх сумнівних намірів. Як кандидат в народні депутати України[33], вона насаджувала їх в голови виборців, зокрема 16 липня 2012 року під час зустрічі з ошуканими спілчанами Полтавщини, відеодоказ[34] чого знайшовся на сайті ВАКСВУ. То ж не виключено, що, здобувши мандат законотворця[35], пані Кужель знову спробує дати хід так званому рефінансуванню кредитівок, а фактично – особистому збагаченню купки їхніх керівників, які й ошукали вкладників.
У зв’язку з цим і дамо відповідь на питання: навіщо Ростиславу Гайдаєнку накопичувати відомості про вкладників проблемних кредитівок і видавати себе за їхнього рятівника?
Очевидно, не для того, щоби допомогти громадянам повернути свої кошти.
Імовірно, керівник ВАКСВУ[36] та ВОКС «Сузір’я»[37] Р.Гайдаєнко, за сприяння президента БФ «Взаємодопомога»[38] В.Бондаря, прагне сформувати власну базу персональних даних ошуканих спілчан, аби використати інформацію з неї як вагомий аргумент в лобіюванні згаданого вище прожекту[39] рефінансування сумнівної групи неплатоспроможних кредитних спілок. Пан Гайдаєнко, мабуть, спить і марить, як 300 мільйонів бюджетних гривень опиняться в певних частках на рахунках, насамперед, його ВОКС «Сузір’я»[40], а також спілок «Перше кредитне товариство»[41] (м. Одеса) й «Альянс»[42] (м. Черкаси), очолюваних гідними Ростиславу Андрієм Азаровим[43] і Геннадієм Мельниченком[44].
Вкладникам і пайовикам щойно названих фінансових установ не варто аплодувати автору та сподвижникам облудної ідеї рефінансування. Адже в спотворених користолюбством мозках псевдобайливців не має планів повернути спілчанам депозити. Не виключено, що заради зменшення соціальної напруги, ці ділки кинуть людям крихти, як кістку собаці. Левова ж частка грошей буде використана на псевдосанаційні роботи, виконувані фірмами, пов’язаними з горе-кооператорами.
Взагалі, в такому разі не слід також очікувати і на відновлення роботи кредитівок особами, які свідомо ошукали спілчан. Аферисти завжди блокуватимуть: а) проведення незалежного, об’єктивного аудиту фінансових організацій, в тому числі виявлення їхніх активів; б) розслідування причин неплатоспроможності кредитних спілок; в) стягнення збитків та втрат з посадових осіб кредитівок, діяннями яких вони спричинені.
Постійне посилання: http://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_30.html
© Олександр Кривенко. 2013
+380 63 241-36-81







[5] http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Код ЄДРПОУ 26547486









[14] http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Код ЄДРПОУ 26547486

[15] http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Код ЄДРПОУ 26547486

[16] http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Код ЄДРПОУ 26547486




[20] http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Код ЄДРПОУ 26547486

[21] Єдиний державний реєстр, http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Ідентифікаційний код юридичної особи 25881964; http://217.76.195.214/Home/SrchViewIMDetail/20000036058

[22] Єдиний державний реєстр, http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Ідентифікаційний код юридичної особи 25881964; http://217.76.195.214/Home/SrchViewIMDetail/20000036058



[25] Єдиний державний реєстр, http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Ідентифікаційний код юридичної особи 25881964; http://217.76.195.214/Home/SrchViewIMDetail/20000036058


[27] Єдиний державний реєстр, http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Ідентифікаційний код юридичної особи 25881964; http://217.76.195.214/Home/SrchViewIMDetail/20000036058


[29] Єдиний державний реєстр, http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Ідентифікаційний код юридичної особи 25881964; http://217.76.195.214/Home/SrchViewIMDetail/20000036058

[30] http://zakon1.rada.gov.ua/laws/show/25-2009-%D1%80






[36] http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Код ЄДРПОУ 26547486

[37] Єдиний державний реєстр, http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Ідентифікаційний код юридичної особи 25881964; http://217.76.195.214/Home/SrchViewIMDetail/20000036058

[38] http://irc.gov.ua/ua/Poshuk-v-YeDR.html Код ЄДРПОУ 36382722







вторник, 29 января 2013 г.

Скриня Пандори. (Синдром фаворитизму в Нацкомфінпослуг. Продовження)

22 жовтня 2012 року Нацкомфінпослуг[2] офіційно повідомила[3], що її керівництво вчергове зустрілось «з потерпілими вкладниками кредитних спілок та їхніми об’єднаннями». Цього разу піарщики регулятора чомусь не проінформували, хто конкретно з боку громадськості спілкувався з чиновниками.
Ключовою ж тезою новини[4] було те, що відомство Андрія Стасевського[5] «спільно з представниками громадських об’єднань працює над створенням списку вкладників проблемних кредитних спілок».
За словами[6] члена Комісії Віктора Берліна[7], в цьому списку «буде зафіксовано інформацію про кожного вкладника із зазначенням суми заборгованості, назви кредитної спілки, термінів затримки повернення грошей».
Зібрання відвідав і представник департаменту аналізу банківських операцій Національного банку України Андрій Фадєєв. Цікаво, невже роль підлеглого[8] Сергія Арбузова[9] полягала лише в тому, щоби відреагувати[10] на мирні зібрання під будівлею роботодавця, заявивши: «Робота повинна проводитись у вигляді діалогу, а не у вигляді мітингів», як повідомлено[11] на сайті Нацкомфінпослуг? А де ж конструктив, з огляду на те, що НБУ є співвиконавцем пункту 24 «Розвиток системи кредитної кооперації» Національного плану дій на 2012 рік щодо впровадження Програми економічних реформ на 2010-2014 роки «Заможне суспільство, конкурентоспроможна економіка, ефективна держава»[12], затвердженого Указом Президента України від 12 березня 2012 року № 187/2012[13] ?
Повідомлення Нацкомфінпослуг від 22.10.2012 року
На названій зустрічі, яка, за сумнівною традицією, знову не була публічною, заступник директора Департаменту регулювання та нагляду за кредитними установами Нацкомфінпослуг Дмитро Кульга зауважив[14], як на мене, найголовніше: «До 1 листопада буде підготовлено та погоджено регламент створення списку вкладників». Інакше кажучи, це означало, що без чітко визначеної процедури збір персональних даних ошуканих спілчан не можливий. Однак далі щойно процитованої заяви справа не пішла: умову, озвучену паном Кульгою дотримано не було, а Комісія безпідставно та хаотично (як саме, – про це – далі) почала списки потерпілих вкладників кредитних спілок із детальною особистою інформацією про кожного з них.
Понад те, як виявилось, згадане повідомлення регулятора відкрило скриню Пандори[15] для ділків від кредитної кооперації та правового захисту.
Постійне посилання: http://a-kryvenko.blogspot.com/2013/01/blog-post_29.html
© Олександр Кривенко. 2013
+380 63 241-36-81




[15] Скриня Пандори – джерело біди й лиха (Словник іншомовних слів. За редакцією Мельничука О.С. Головна редакція Української Радянської енциклопедії Академії наук Української РСР. Київ. 1974. – С. 496